新时代擘画新蓝图,新征程绘就新愿景。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在迈向人民代表大会制度建立70周年的关键节点,南京市江宁区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实中央和省市区委人大工作会议精神,在区委的坚强领导下,紧扣“四个机关”定位,依法履职、守正创新,有效发挥了人大制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用。

横向看:“线下+线上”双向发力强本领

一年来,区人大常委会着眼新时代人大工作新要求,不断深化各类履职平台载体建设,积极推进数字化技术与人大履职行权深度融合,不断提升工作的数字化和智能化水平。推进各类联系点提档升级。依托省市人大在我区设立7个基层立法联系点,开展“农民工学法活动周”“送法进小区·百千万工程”等活动,围绕《江苏省基层卫生条例》等10部法律法规修订提出建议70条,进一步发挥“民意直通车”作用。高效开展预算联网监督,8月被确定为全市唯一一个省人大常委会预算工委基层联系点。依托社会建设观察点,协同第三方社会组织开展专题调研,入户走访采集问卷3648份,为更好满足农村老龄人口的养老服务需求建言献策。发挥代表履职载体复合功能。持续推进区市民中心人大代表联系点、人大代表之家、人大代表联络站等履职载体建设,积极融入普法、参与立法等功能,深化密切“两个联系”。今年以来,全区各级代表共计开展主题接待活动1971次,收集群众意见和建议619条。提升履职行权数字化水平。以代表履职、会议阅文、数据整合等为重点,与省市人大联动推进“数字人大”建设,整合代表履职系统、预算联网监督系统,为履职行权提供有效数字支撑。在高校毕业生就业创业等专题调研中,线上收回有效问卷7520份,为分析问题、建言献策夯实基础。依托各级媒体刊发宣传稿件400余篇,关于小学生走进人大代表联系点的履职故事被编入苏教版《道德与法治》教材,有效传播新时代“人大好声音”。

纵向看:“首次+延续”精准监督出实效

一年来,区人大常委会坚持紧扣中心大局,精准选题、跟踪问效,为全区经济社会高质量发展尽职尽力。点上突破,护航经济发展。首次就加强国有资产管理情况监督作出决定,进一步健全国资监督制度,对区国资办主要负责同志开展履职评议,全方位推动提高国有资产基础管理水平。围绕审计查出问题整改深入调研、专题审议,督促区审计局首次形成全区行政事业单位国有资产管理情况专项审计调查报告,增强财经监督的科学性、精准性、协同性。面上推进,助力科技创新。聚焦习近平总书记在考察江宁时提出的“为实现高水平科技自立自强立下功勋”重大要求,首次对全区科技创新平台、重大产业项目建设情况进行专题视察,常委会主要领导挂钩智能制造装备产业链,助力创新资源高效配置、创新成果加速转化,为积蓄高质量发展势能提供人大方案。线上延伸,提升民生福祉。继2022年听取审议全区“双减”政策落实情况报告后,进一步关注推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展工作,推动全区义务教育阶段集团化办学全面覆盖。先后4次围绕全区农村污水处理设施建设和运维情况调研视察,助力农村人居环境整治提升。连续5年综合运用专题调研、听取审议专项工作报告等多种方式监督推动生态环境保护,持之以恒助力打好污染防治攻坚战。

整体看：“大场景+小切口”全力以赴惠民生

一年来,区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,积极探索推动全过程人民民主重大理念转化为科学有效的制度安排和具体生动的基层实践。有力有序开展调研实践。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,积极推进课题调研、“四下基层”等活动,梳理问题清单35项,形成整改措施98条,助力解决背街小巷整治、农村基础设施建设提升等问题。深入推进全区各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,开展理论培训15次、调研活动33次,提出建议108条,依托人大代表讲坛开展宣讲14次,较好地发挥了人大代表来自人民、扎根人民的特点优势。全程督促办好民生实事。健全“工作机构牵头组织、代表监督组定向实施、人代联委协调扎口、办公室统筹保障”的工作机制,首次对民生实事项目推进情况开展专题询问,推动“力解‘一老一小’难题”“强化基层医疗设施”等民生实事项目序时推进、建成达效。精准施策解决急难愁盼。专题视察住宅物业管理工作,同步进行线上问卷调研,收回有效问卷3590份,意见建议2162条,推动打造党建引领物业治理“共同体”。区十八届人大二次会议以来的187件代表建议,面办率、答复率和满意率均为100%,公益创投项目落地、存量空间资源提质增效等一批工作在建议办理中得到有力推进。全区467名街道议政代表,紧跟辖区内交通出行、教育养老等民生热点难点问题提出意见建议174条,目前已推动解决162条。

在新的历史起点上,南京市江宁区人大常委会将进一步增强使命感、责任感、紧迫感,在区委的坚强领导下,以实践创新优化工作方法,以系统集成提升履职质效,紧紧围绕中心工作,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,更好地把人大制度优势转化为治理效能,以高质量履职深刻践行习近平总书记的殷殷嘱托,为奋力谱写“强富美高”新江宁现代化建设新篇章贡献力量。